西脇市議会 2020-10-15 令和 2年議会運営委員会（10月15日）
繰っていただきまして、村井正信副委員長から、政務活動費収支報告書の執行率の表でございます。 繰っていただきまして、今後の政務活動費のあり方についての資料でございます。 繰っていただきまして、陳情審査のあり方についての資料でございます。 繰っていただきまして、最後に、課題懇談会の結果報告の文書表現についての資料でございます。
繰っていただきまして、村井正信副委員長から、政務活動費収支報告書の執行率の表でございます。 繰っていただきまして、今後の政務活動費のあり方についての資料でございます。 繰っていただきまして、陳情審査のあり方についての資料でございます。 繰っていただきまして、最後に、課題懇談会の結果報告の文書表現についての資料でございます。
次に、議員提出議案第２号、姫路市議会政務活動費交付条例の一部を改正する条例につきましては、政務活動費の使途の透明性をより一層確保し、その説明責任を果たすため、議会運営委員会等における慎重な審議に基づき、姫路市議会政務活動費交付条例の一部を改正するもので、政務活動費会計帳簿を作成、保管し、その写しを議長に提出することを新たに定めるとともに、政務活動費収支報告書等の閲覧を誰もが請求できるよう改めるものであります
伊丹市は政務活動費収支報告書を公開して、神戸市、尼崎市、西宮市、芦屋市、宝塚市、川西市、丹波篠山市は領収書まで公開をしております。三田市と丹波市については、収支報告書、政務活動費報告書を公開していると。
それで、これまでの議会改革特別委員会におきましても、政務活動費の公開範囲については議論がなされてきておりましたが、現在は政務活動費収支報告書の公開にとどまっています。したがいまして、この議題につきましては、今年度中に内容を決定し、できましたら、令和２年度報告からの運用を考えております。公開内容について、御意見がございましたらどうぞ。
現在、ホームページで公開されていますのは２種類だけでして、まず、年度の政務活動費収支報告についてという表紙、かがみの部分と、あと政務活動費収支報告書という１枚目の部分だけは公開されている状況です。 ◆篠原光宏 委員 窓口では全て見れるという、公開しているという状況ですか。
平成30年度の政務活動費収支報告書及び領収書等証拠種類につきましては、既にお知らせしたとおり、８月１日に情報公開課への配架及び西宮市議会ホームページへの掲載を行いました。御協力ありがとうございました。 また、平成31年度旧任期分――４月１日から６月10日の政務活動費の精算につきましては、収支報告書等の確認後、順次面談をさせていただいて、金額確定後、順次御連絡させていただきます。
御提出の際には、政務活動費収支報告書等確認リストにて記載事項や添付書類に漏れがないかをチェックしていただき、収支報告書とあわせて御提出ください。 添付書類がないなど未完成な状態での御提出や期限を過ぎてからの御提出は、議長勧告の対象となりますので、早目の作成をお願いします。
政務活動費収支報告書及び領収書等証拠書類の提出期限は４月30日です。ただ、本年は、市議会議員選挙があること、また、即位に伴い４月から５月にかけて10連休となることから、書類の点検スケジュールなどが非常にタイトになることが予想されます。
29年度の政務活動費収支報告書及び領収書等証拠書類につきましては、既にお知らせしたとおり、８月７日に、情報公開課への配架及び西宮市議会ホームページへの掲載を行いました。御協力ありがとうございました。 なお、30年度交付分についても、各議員・会派におかれては同様の事務処理を行っていただくことになります。そのためには、日ごろから書類の整理と点検といった準備が必要です。
それでは、政務活動費収支報告書、政務活動報告書の公開につきましては、お配りしております様式第５号と様式第２号プラス各委員が出していただいた政務活動報告内容をですね、それを載せるということでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（藤原悟君） では、そのようにさせていただきます。
この改正は政務活動費収支報告書の閲覧について、何人も閲覧請求を可能とするための本条例の一部を改正するものであります。 提案者は丸山純、池上哲男、石井洋二、下神實千代、西谷八郎治の各議員と私であります。 各議員には賛同をいただきますようよろしくお願いをいたしまして、提案理由の説明とします。 ○議長（久保宗一君） 提案理由の説明は終わりました。 これより質疑に入ります。
次に、政務活動費収支報告書の提出についてを議題とします。 事務局の説明を求めます。 ◎庶務課長 政務活動費の収支報告書について、報告とお願いがございます。 今年度分の政務活動費の収支報告書につきまして、条例の規定に基づきまして例年どおり本年４月末日の御提出となりますが、末日の30日が閉庁日となっております関係上、ことしは翌開庁日の５月２日を最終締め切りとさせていただきます。
（企画財政課） 議案第８３号 猪名川町行政手続条例の一部改正について （総務課） 議案第９０号 建物等の譲与について （総務課） 議案第８２号 猪名川町いじめ問題対策審議会条例の制定について （学校教育課） 議案第８５号 猪名川町留守家庭児童育成室条例の一部改正について （学校教育課） ２ 陳情・要望について 政務活動費収支報告書
次に、兵庫県商工会連合会会長から「商工会支援のお願いについて」の要望書が、緑の党兵庫県本部（緑の党ひょうご）代表から「政務活動費収支報告書、会計帳簿のウェブサイトでの公開を求める陳情書」が、兵庫県保育所運動連絡会会長から「『子ども・子育て支援新制度』実施に向けて、国の予算確保に対する意見書提出の陳情書」が議長宛てに提出されています。その写しを配付いたしておりますので、ご了承願います。
政務活動費収支報告書，会計帳簿のウエブサイトでの公開を求める陳情書について，補足説明をさせていただきます。 神戸市議会では既に収支報告書と海外視察調査報告書がウエブサイトで公開されています。そのために，今回の陳情で求めております会計帳簿のウエブサイト公開──これを今回の陳情で改めて求めたいと思います。
というのは、この議員の政務活動費収支報告書について、個人支給なんですけども、私ども会派についてはやっぱり会派である程度きちっとした段階で、いわゆる使途基準、これをつくろうと今しています。また、それを事務局等にも見ていただいて、どこに出してもきちっと説明ができるというようなことを今、今後進めていく予定ですから、ぜひその辺のところについてはしていただきたいというように思います。
◎庶務課長 既に実施が決定しておりました平成25年度分からの政務活動費収支報告書及び領収書等証拠書類の自主閲覧についてでございます。 当初、７月中旬をめどに資料の調整を進めておりましたが、先般来の県議の政務活動費の不正支出の件もありまして、影響がございまして遅延しておりました。このたび８月１日から開始できる運びとなりましたために御報告させていただきます。
なお、別途政務活動費の使途の透明性を確保するため、規則や内規におきまして政務活動費収支報告書も現行の議員個人から会派として議長へ提出するとともに、平成２６年度分の政務活動費の収支報告書から議会ホームページで公表することといたしております。 附則につきましては、この条例改正の施行期日を一般選挙後の２６年５月１日としております。
次に、「西宮市議会政務活動費収支報告書の閲覧等に関する要綱」でございます。 これは、政務活動費の交付に関する条例におきまして、収支報告書の閲覧制度が設けられたことに伴い、実務上の細目を定めたものでございます。 以下、庶務課長から御説明いたします。 ◎庶務課長 続きまして、統一様式と手引の主な改正点について御説明いたします。
これは西宮市議会政務活動費収支報告書の閲覧等に関する要綱(案)とございますが、これはいわゆる自由閲覧の制度でございまして、これまで合意いただいた内容そのままでございます。 以上４点を御確認いただきまして、議会運営委員会のほうに、これは次の議運においては役選等に集中していただきますので、しかるべき時期の６月定例会中の議運のほうで御報告させていただきたいと存じます。 以上でございます。